清城區(qū)飛來峽鎮(zhèn)2018年上半年工作總結(jié) 和下半年工作計劃

發(fā)表時間： 2018-06-20 11:42 來源：清城區(qū)飛來峽鎮(zhèn) 　　

    2018年上半年來，我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東重要指示批示精神，，進一步解放思想，凝聚力量，緊緊圍繞年初提出的經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，采取措施，努力拼搏，攻堅克難，著力改善我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡不充分問題，大力實施鄉(xiāng)村振興，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、健康發(fā)展?，F(xiàn)將2018年上半年工作總結(jié)匯報如下：

    一、2018年上半年工作情況

    （一）發(fā)展為先，著力狠抓項目建設(shè)和招商引資工作。

    1.經(jīng)濟保持平穩(wěn)增長。截止5月份，我鎮(zhèn)完成規(guī)模以上產(chǎn)值66470.5萬元，同比增長45.58%；完成規(guī)模以上增加值約17993萬元，同比增長8.9%;工業(yè)增加值率約為27.07%。預(yù)計上半年完成規(guī)模以上產(chǎn)值約81470萬元，同比增長約40%；規(guī)模以上增加值約2.1億元。完成固定資產(chǎn)投資5000萬元（不包括汕湛高速和飛來峽樞紐二、三線船閘項目）。1至4月份，我鎮(zhèn)一般公共預(yù)算收入完成2144.07萬元。

2.重點項目有效推進。飛來峽樞紐二、三線船閘項目涉及2號棄渣場934畝臨時用地的租地及清表工作全面完成，并交付施工單位使用；工程涉及群眾搬遷安置的初始規(guī)劃報告編制工作正在加緊推進落實，并全面啟動安置區(qū)用地征地拆遷有關(guān)工作。汕湛高速惠清段一期涉及我鎮(zhèn)的180畝補征地工作進入掃尾階段，個別大型苗木場的青苗補償和遷墳工作正在有效推進落實。同時，我鎮(zhèn)還積極配合市、區(qū)開展?jié)徑顪閰^(qū)規(guī)劃建設(shè)以及廣連高速項目的前期有關(guān)工作。

    （二）轉(zhuǎn)型為重，強力推動農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

    1.農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型和農(nóng)村綜合改革同步推進。積極宣傳和推進農(nóng)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，特別是沙糖桔產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，嚴(yán)格布防黃龍病，繼續(xù)支持和完善竹園柑桔黃龍病防控示范點建設(shè)。耕地提質(zhì)改造成果顯著。獨樹村、社崗村耕地（252.30畝）提質(zhì)改造項目已完成規(guī)劃設(shè)計及預(yù)算編制專家評審，現(xiàn)正在進行施工預(yù)算財政投資審核。禾倉村、舊嶺村補充耕地（334畝）提質(zhì)改造項目已完成立項項目。螺塘村現(xiàn)有耕地（130畝）提質(zhì)改造項目已完成立項項目。三個村現(xiàn)正在進行民意調(diào)查工作，待民意調(diào)查完成再開展下一步規(guī)劃設(shè)計工作。石頸村補充耕地(511畝)提質(zhì)改造項目,計劃新增水田面積490畝。目前已完成設(shè)計、可研、地界清理，財政審核已通過，正在進行工程招標(biāo)工作。全面推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作。目前已完成土地確權(quán)的二輪公示，并按照上級有關(guān)要求完成集體用地超5%的村民小組進行集體用地分解到戶確權(quán)工作，目前正在加緊推進確權(quán)合同和確認(rèn)圖紙的修改、更正、核對、打印及簽訂工作，全力以赴爭取在規(guī)定的時間節(jié)點內(nèi)完成土地確權(quán)頒證工作。

    2.規(guī)模企業(yè)升級改造步伐加快。簡一陶瓷有限公司增添新設(shè)備，計劃投資17000萬元，現(xiàn)已完成投資16628萬元，完成比例97.81%。清遠(yuǎn)天農(nóng)食品有限公司進行清遠(yuǎn)麻雞鹽焗雞產(chǎn)業(yè)化技術(shù)改造項目，計劃投資500萬元，現(xiàn)已完成投資266萬元，完成比例53.20%；進行生鮮家禽加工及冷鏈體系技術(shù)改造項目，計劃投資589.5萬元，現(xiàn)已完成投資418.5萬元，完成比例70.99%。

    3. 生態(tài)旅游擴容體質(zhì)。清遠(yuǎn)“聚美鄉(xiāng)村”金沙灘聚美鄉(xiāng)村金沙灘，已完成一期2000萬元投資建設(shè)，現(xiàn)進行二期升級建設(shè)中，其中1-5月份累計投資300萬元。旅游服務(wù)中心項目正進行前期工作籌備中，1-5月份累計投資60萬元。

    （三）統(tǒng)籌為措，加快推進鄉(xiāng)村振興發(fā)展步伐。

    1.鎮(zhèn)總體規(guī)劃基本完成。根據(jù)市規(guī)劃局對我鎮(zhèn)的定位及發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，在市規(guī)委會的指導(dǎo)下編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃。經(jīng)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的審批，現(xiàn)已將修改后的鎮(zhèn)總體規(guī)劃報清遠(yuǎn)市規(guī)劃局清城分局審查。

    2.美麗鄉(xiāng)村建設(shè)加快推進。2017年我鎮(zhèn)共申請創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村25條，其中包括3個示范村和22個整潔村。2018年1月市驗收組對我鎮(zhèn)2017年度第一批美麗鄉(xiāng)村進行驗收，驗收通過9條美麗鄉(xiāng)村。2018年4月市驗收組對我鎮(zhèn)剩余的16個創(chuàng)建村進行驗收，得到市驗收組的高度評價。

    3.路網(wǎng)建設(shè)逐步完善。上半年，我鎮(zhèn)已建成鄉(xiāng)村公路C979線瓦窯至松水圍硬底化工程、江步至禾倉拓寬工程等鄉(xiāng)村公路工程共約7公里。另外，竹園至民安拓寬工程、坳頭CA23坳頭至沙二村硬底化公程已進入完工階段。Y250線高田至文洞拓寬公路正在辦理招標(biāo)相關(guān)工作;鄉(xiāng)道Y249安全生命防護工程、鋪背至白鶴汛拓寬公路工程已完成立項申請及招標(biāo)相關(guān)工作準(zhǔn)備施工；江口至黃口拓寬公路正在調(diào)整設(shè)計方案。

    4.危房改造穩(wěn)步推進。2018年，我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造共申請56戶，其中低保戶22戶，五保戶34戶，目前尚未完成房屋鑒定程序，待鑒定結(jié)果為局部危房（C級）的進行修繕加固，整幢危房（D級）的采取拆除重建方式進行改造。在監(jiān)管方面，我鎮(zhèn)不定期的對農(nóng)村危房的情況進行檢查、督促，保證了資金的正確使用及民生工程的順利推進。

    （四）民生為本，不斷加大民生事業(yè)投入力度。

    1.底線民生優(yōu)先保障。2018年1月起，對標(biāo)有關(guān)文件要求，將城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)整體提高50元，同時，對參照此標(biāo)準(zhǔn)建立的適度普惠型兒童福利制度各類對象生活補貼標(biāo)準(zhǔn)同步調(diào)整提高，將殘疾人生活補貼標(biāo)準(zhǔn)和重度殘疾人護理補貼標(biāo)準(zhǔn)分別提高190元/年·人和120元/年·人。同時，做好我鎮(zhèn)在冊的特困人員499人、農(nóng)村低保戶508戶1241人，城鎮(zhèn)低保戶23戶36人以及在冊孤兒19人，困境兒童143人的供養(yǎng)、救助工作。

    2.就業(yè)創(chuàng)業(yè)得到有效保障。截止6月底，新增轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動力232人，完成計劃任務(wù)100%。我鎮(zhèn)2019年的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險征繳銀行代扣工作的資料已經(jīng)全部填好交給銀行進行錄入。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障分配工作中，政府公共用地涉及到的三個項目其中兩個項目已經(jīng)進行了第一輪公示，另外廣樂高速和汕湛高速項目的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障涉及到 10 村（居）105 條自然村的人員名單也正地核定當(dāng)中。在勞動監(jiān)察方面，在到今年6月中旬，共巡查企業(yè)19余家，共2個批次,調(diào)解處理了勞資糾紛6起，處理工傷認(rèn)定0起。

    3.扶貧開發(fā)精準(zhǔn)發(fā)力。新增了165戶貧困戶，已與民政辦、人社所、中心學(xué)校、村委會等進行信息核對，并落實結(jié)對幫扶責(zé)任。落實到戶扶持資金共444350元，其中省定貧困戶共864戶，300元/戶共259200元；7500元以下貧困戶共135戶，1000元/戶共135000元；我鎮(zhèn)利用2016年、2017年慈善會6.30資金發(fā)鎮(zhèn)幫扶的40戶7500元以下貧困戶共50150元。跟蹤落實我鎮(zhèn)6條革命老區(qū)建設(shè)項目進度和6條區(qū)定困難村發(fā)展集體經(jīng)濟增收項目，在竹園村開展了1次貧困戶種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)。

    （五）均衡為準(zhǔn)，推進社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。    

    1.綜治信訪維穩(wěn)工作方面：（1）扎實推進“中心+網(wǎng)格化+信息化”建設(shè)。積極推進村級綜治中心建設(shè),已基本完成對實有人口、特殊人群、重點青少年、兩新組織等基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)的錄入工作。（2）統(tǒng)籌兼顧社會矛盾糾紛化解工作。一是做好上訪接待和基層穩(wěn)控等工作。截止6月份，我鎮(zhèn)接訪受理的信訪案件有32宗，已完成化解終結(jié)的有28宗，調(diào)處成功率為87.5%。二是重點加強了突出信訪問題的調(diào)處。我鎮(zhèn)列入省、市、區(qū)信訪積案有5宗，目前已調(diào)處化解2宗。在全國“兩會”等特別防護期，我鎮(zhèn)沒有發(fā)生群眾進京上訪案件；部分群眾反映飛來峽二、三線船閘項目征地問題、軍退重點人員不穩(wěn)定動態(tài)得到了有效穩(wěn)控。（3）全面落實精神障礙患者救治救助工作。今年上半年，我鎮(zhèn)加強了查漏補缺工作，確保不出現(xiàn)漏管和失控的現(xiàn)象。（4）全力落實禁毒有關(guān)工作。常態(tài)化開展毒品預(yù)防教育宣傳“六進”工作合計38場次；針對轄區(qū)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員開展日常管控服務(wù)工作，我鎮(zhèn)管控率達到100%；加大力度打擊涉毒犯罪，2018年1月至今，我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)三間派出所累計出動警力340人次。（5）全力從嚴(yán)從重打擊涉黑涉惡違法犯罪。據(jù)統(tǒng)計，截止至6月份，我們共懸掛橫幅85條，派發(fā)宣傳單張2000份，宣傳海報500余張。

    2.涉僑工作方面。（1）“黨建帶僑建”工作再上新臺階。在前期建成清華居委會新華村僑聯(lián)工作小組等7個“黨建帶僑建”基層僑聯(lián)組織示范點的基礎(chǔ)上，進一步提升升平居委會甲洲村僑聯(lián)工作小組、黃洞村委會仙人石村僑聯(lián)工作小組等6個僑聯(lián)組織的影響力。（2）順利完成清遠(yuǎn)華僑農(nóng)場僑聯(lián)組織換屆，結(jié)束了農(nóng)場僑聯(lián)自2004年以來14年未換屆的局面。（3）積極穩(wěn)妥處理華僑農(nóng)場事務(wù)。核實了聯(lián)合國難民署1983年和1988年援建的職工醫(yī)院、魚塘兩項資產(chǎn)，并做好資產(chǎn)移交地方的前期準(zhǔn)備工作；全面核查上世紀(jì)90年代職工房改房農(nóng)場發(fā)證情況；協(xié)助規(guī)劃部門進行2017年度省補華僑農(nóng)場事業(yè)發(fā)展資金項目的立項招標(biāo)等前期工作；厘清農(nóng)場所有廠房、土地、魚塘出租情況，對過期、欠租、抗租等合同和行為擬制定相關(guān)方案和措施，落實整理，確保農(nóng)場的資產(chǎn)和收益不流失。 

    3.人大監(jiān)督方面，在鎮(zhèn)人大十六屆四次會議上提出并辦結(jié)建議20件，代表滿意度為100%；開展走訪代表活動12次；在進一步完善鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)室的基礎(chǔ)上，完成江口片區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站的建設(shè)今年以來，聯(lián)絡(luò)室和聯(lián)絡(luò)站共開展代表接待群眾活動14次，收到意見和建議23件，全部轉(zhuǎn)交相關(guān)部門處理答復(fù)。積極配合區(qū)人大開展消防、安全生產(chǎn)和環(huán)保執(zhí)法大檢查活動，進一步發(fā)揮監(jiān)督作用，樹立了法律的權(quán)威。

    4.創(chuàng)文方面,舉辦多場特色活動，包括創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)晚會、2018-2020年創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)啟動儀式、清明祭奠英烈活動、端午節(jié)主題活動，全 力營造創(chuàng)文良好氛圍。采取網(wǎng)格化和部門聯(lián)動管理方式，即職能部門巡查管理、網(wǎng)格員督查勸導(dǎo)、保潔員全天候保潔，形成常態(tài)化創(chuàng)文工作模式。2018年計劃投資2940萬元，實施包括S377、銀英公路兩旁的美化綠化工程、S377沿線環(huán)境整治、公廁改革、江濱一、二、三路和升平一、二路進行柏油路升級改造、升平墟鎮(zhèn)范圍下水道改造等一系列城建基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，整體提升我鎮(zhèn)環(huán)境面貌，全力助推我市創(chuàng)文工作邁上新臺階。

    5.其他方面。（1）教育方面，以落實精準(zhǔn)幫扶工作、創(chuàng)建文明城市、創(chuàng)建平安校園為抓手，關(guān)心個性需求、關(guān)愛學(xué)生家庭，關(guān)注校園環(huán)境，以構(gòu)筑優(yōu)質(zhì)教育為主旨，進一步提升中小幼兒園保教質(zhì)量。(2)文體方面，舉辦了“賀歲杯”籃球聯(lián)賽、趣味運動會、送電影下鄉(xiāng)等形式多樣的文體活動，完成了鎮(zhèn)25個村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心參照行政村“七個一”基本標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè)。(3)衛(wèi)計方面，出生人口性別比控制在107.85，衛(wèi)計管理和服務(wù)水平不斷提升。(4)安全生產(chǎn)方面，始終把安全生產(chǎn)擺在突出位置，全面落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”目標(biāo)責(zé)任制，同時加強食品、藥品安全監(jiān)管，堅決防范重特大事故發(fā)生，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

    (六)建設(shè)為基，錘煉干部隊伍素質(zhì)過硬。

    1.加強黨建發(fā)展。(1)扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。始終把意識形態(tài)工作擺在重要位置，牢牢把握正確的政治方向，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神、《習(xí)近平談治國理政（第二卷）》和習(xí)近平在十三屆全國人大一次會議廣東代表團重要講話精神等專題組織生活會共80多場，參與黨員人數(shù)達1200多人次。同時，組織全鎮(zhèn)編制內(nèi)干部職工9名專業(yè)技術(shù)人員和“三支一扶”干部參加特定培訓(xùn)，有效提高了全體干部職工工作技能和服務(wù)能力，著力提高黨員干部隊伍的整體素質(zhì)。(2)扎實推進基層黨組織建設(shè)工作。穩(wěn)步推進村級黨組織規(guī)范化建設(shè)。完成16個村（社區(qū)）黨組織、69個村小組黨組織和黨建宣傳欄制度的上墻工作。認(rèn)真開展西坑村黨總支部軟弱渙散黨組織整頓工作。(3)認(rèn)真開展“百村千組”帶頭人培養(yǎng)工程。經(jīng)綜合研究考慮，將大圍、忠慶新村、增杰村等3個村小組納入培養(yǎng)范圍，并確定3名“百村千組”帶頭人后備干部人選。(4)扎實開展各項黨員服務(wù)活動。開展黨員“雙報到”和困難黨員開展慰問工作；為9名符合條件的困難黨員申請固定補貼補助。

    2.加強黨廉建設(shè)。通過調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，制定黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作主體責(zé)任清單，推動分管領(lǐng)導(dǎo)問題反映常態(tài)化，建立督查問責(zé)機制四大舉措，壓實“兩個責(zé)任”。強化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，推動抓早抓小常態(tài)化。2018年以來，全鎮(zhèn)運用“四種形態(tài)”共處理141人，其中第一種形態(tài)133人，約占94%。共開展各類談話133人次，其中咬牙扯袖122人次，紅臉出汗11人次。共受理群眾來信、來訪、電話舉報、網(wǎng)絡(luò)舉報等12件，已辦結(jié)9件，立案查處違紀(jì)違法案件8宗。壓實村級黨總支的主體責(zé)任和村監(jiān)會、勤廉監(jiān)督室的監(jiān)督責(zé)任，推動全面從嚴(yán)治黨延伸到基層“最后一公里”。狠抓作風(fēng)建設(shè)，風(fēng)清氣正新常態(tài)日益形成。制定了《關(guān)于進一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律的通知》，深入開展“正風(fēng)”行動；大力開展扶貧領(lǐng)域問題排查“回頭看”；把掃黑除惡與打擊基層腐敗結(jié)合起來，深入開展掃黑除惡專項斗爭工作。通過設(shè)立“勤廉講堂”，加強反腐倡廉宣傳報道，打造廉潔教育基地及廉潔法規(guī)考試等方式，多措并舉，營造濃厚的廉潔氛圍。

    二、2018年下半年的工作計劃

    我鎮(zhèn)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真貫徹落實上級各項決策部署，堅持新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持全面深化改革，聚焦高質(zhì)量發(fā)展，深入實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展，始終堅持“四個導(dǎo)向”，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展，為決勝全面建成小康社會、建設(shè)幸福美麗和諧飛來峽奠定更為堅實的基礎(chǔ)。今年下半年重點做好以下幾個方面工作：

    （一）推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

    著力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革，加快推進銀地1100畝農(nóng)村耕地整治，全面完成農(nóng)村承包土地確權(quán)頒證工作；全力推進土地整合工作，強化涉農(nóng)資金整合，提高資金使用效益。積極開展禁養(yǎng)區(qū)限養(yǎng)區(qū)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場污染治理工作。加大力度推進基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，重點支持和完善竹園柑桔黃龍病防控示范點建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實市、區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，大力實施“3個三工程”，找準(zhǔn)“三品工程”的發(fā)力點和突破口，著力打造清遠(yuǎn)雞、柑橘、茶葉等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，規(guī)?；I(yè)化發(fā)展林下種植業(yè)和林產(chǎn)品采集加工業(yè)，引導(dǎo)各地發(fā)揮農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢打造“3+X”的產(chǎn)業(yè)體系。著力推動天農(nóng)和廣生元2家公司的規(guī)?；ㄔO(shè)，爭取打造農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

    認(rèn)真謀劃生態(tài)旅游發(fā)展。圍繞全鎮(zhèn)主體功能區(qū)的規(guī)劃發(fā)展定位，借助不斷凸顯的交通區(qū)位優(yōu)勢，認(rèn)真做好全鎮(zhèn)“2016年—2035年”旅游發(fā)展項目規(guī)劃，加快落實“東城-飛來峽鄉(xiāng)村旅游示范片區(qū)”、高塱九洲驛站·大羅山主驛等生態(tài)旅游項目建設(shè)，積極推進西坑天子山生態(tài)旅游區(qū)創(chuàng)建成為國家4A級景區(qū)，并以點帶面，加大北江河西高田片區(qū)生態(tài)旅游資源的開發(fā),著力打造山水特色的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)帶。

    穩(wěn)步推進重點項目建設(shè)。繼續(xù)配合推進省市區(qū)重點工程建設(shè)，全力做好船閘項目涉及群眾搬遷安置和民事協(xié)調(diào)工作，力爭完成汕湛高速征地各項掃尾工作，全力完成廣連高速涉及飛來峽鎮(zhèn)用地的征拆工作，配合上級做好潖江蓄滯洪區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。重新啟動飛來峽旅游服務(wù)中心建設(shè)項目，扎實推進項目用地、水廠搬遷等有關(guān)工作。

    （二）加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。

    夯實鎮(zhèn)村基礎(chǔ)配套。繼續(xù)推進交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保完成20公里的鄉(xiāng)村公路硬底化工程和15公里的路燈建設(shè)工程；加快“村村通自來水”工程建設(shè)步伐，全面完成石梨、社崗、潖江口、銀地等4個行政村的建設(shè)工程，爭取上級支持解決黃口、獨樹、湖洞3個行政村的農(nóng)村飲用水安全問題，全力推進高田片區(qū)1.5萬人飲用水安全問題的妥善解決；推進農(nóng)田水利建設(shè)，力爭完成坳頭、高田等9個村（居）高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田改造工程，確保飛來峽電排站項目投入使用。

    改善鎮(zhèn)村環(huán)境面貌。鞏固文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建所取得的成效，將創(chuàng)文工作中形成的一系列行之有效的辦法和措施，固化成常態(tài)化、規(guī)范化、長效性管理工作機制，做好今后三年創(chuàng)文工作計劃，并實施推動今年的創(chuàng)文工作，進一步改善提升江口圩和高田圩的基礎(chǔ)設(shè)施配套水平。加大力度改善鎮(zhèn)村環(huán)境面貌，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，重點推進村莊規(guī)劃、村莊整治、垃圾清理、污水治理和“廁所革命”，計劃升級或創(chuàng)建50條以上美麗鄉(xiāng)村。完成119條20戶以上自然村人居環(huán)境綜合整治。

    推進城鎮(zhèn)規(guī)劃發(fā)展。認(rèn)真做好“2016年—2035年”飛來峽鎮(zhèn)總體規(guī)劃的宣傳工作。加快升平、江口、高田三個中心集鎮(zhèn)的建設(shè)步伐，加強集鎮(zhèn)載體建設(shè)，特別是以“區(qū)域供水、垃圾和污水處理”三大體系建設(shè)為落腳點，著力推進并建成飛來峽污水處理廠，不斷加強集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好綠化、亮化、美化工作，實現(xiàn)集鎮(zhèn)宜居、宜商、宜游的協(xié)調(diào)發(fā)展。推進黃口中心村、黃洞安置區(qū)的建設(shè)試點，并以點帶面不斷提升城鎮(zhèn)化建設(shè)水平。

    （三）強化環(huán)保生態(tài)建設(shè)。

    高效節(jié)約集約利用資源。落實耕地保護目標(biāo)責(zé)任制，完成城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤土地開墾工作，開展閑置用地清查處置，積極盤活閑置用地。落實土地動態(tài)巡查工作機制，加大違章建筑的打擊力度，從嚴(yán)查處土地違法違規(guī)行為。加大非法采礦打擊力度。強化節(jié)能減排降耗，完成年度目標(biāo)任務(wù)。

    加強環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)。堅持既要“金山銀山”，也要“綠水青山”的理念，嚴(yán)把項目引進環(huán)保關(guān)，從源頭上遏制污染源。加大環(huán)保執(zhí)法力度，重點監(jiān)督好現(xiàn)有的企業(yè)，確保全部達標(biāo)生產(chǎn)。加強大氣污染防治，下重拳治理施工揚塵、道路揚塵、機動車尾氣排放、工業(yè)企業(yè)違規(guī)排放，進一步擴大秸稈等高污染燃料區(qū)范圍。切實做好對水資源的管理，重點是針對北江和潖江河流域的整治，做好禽畜養(yǎng)殖場等農(nóng)業(yè)面源污染控制。始終強化生態(tài)文明建設(shè)，繼續(xù)深化植樹造林和生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)，倡導(dǎo)綠色低碳生活方式，為人民群眾創(chuàng)造更加優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境。

    （四）提高民生保障水平。

    打好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。嚴(yán)格執(zhí)行“兩不愁、三保障、一相當(dāng)”政策，全面落實教育、醫(yī)療、低保、危房改造等最低生活保障和救 助政策，確保省定4000元以下貧困人口在年內(nèi)全部實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。進一步壓實鎮(zhèn)村和部門的責(zé)任，深化結(jié)對幫扶，抓好產(chǎn)業(yè)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧，精準(zhǔn)實施項目扶貧，實施“一培訓(xùn)一技能”培訓(xùn)計劃，讓區(qū)定7500元以下有勞動能力的貧困人口收入在2018年達到當(dāng)年農(nóng)村人均可支配收入的50%。堅持因地施策，精準(zhǔn)實施產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、資產(chǎn)收益等扶貧措施，幫助改善道路交通，整治村容環(huán)境衛(wèi)生，增加基本公共服務(wù)，確保區(qū)確定的6條困難村，在年內(nèi)村集體經(jīng)濟收入超過10萬元，全部“脫貧摘帽”。

    提升基本公共服務(wù)均等化水平。大力發(fā)展教育事業(yè)，進一步改善辦學(xué)條件，實現(xiàn)教育信息化、現(xiàn)代化，規(guī)范教育教學(xué)管理，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量，辦好人民滿意的教育,爭取2018年秋季入學(xué)前完成江口小學(xué)新教學(xué)樓和中心小學(xué)運動場塑膠化建設(shè)工程。加強醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)，繼續(xù)抓好農(nóng)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，爭取上級支持，配齊配強相關(guān)設(shè)備設(shè)施和醫(yī)技人員，保持城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保率全覆蓋，新創(chuàng)建一批省級衛(wèi)生村。實施更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，著力做好農(nóng)村富余勞動力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員的就業(yè)幫扶工作，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。深化拓展與越秀區(qū)珠光街的民生幫扶合作，進一步提升基本公共服務(wù)能力和水平。

    維護社會大局安全和諧穩(wěn)定。堅持運用法治思維和法治方式化解矛盾糾紛、解決信訪問題，加大對信訪案件的排查和調(diào)處力度，切實將各種不穩(wěn)定的因素化解在萌芽狀態(tài)。深化平安飛來峽建設(shè)，全面推進我鎮(zhèn)綜治視聯(lián)網(wǎng)建設(shè)全覆蓋工作，保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，加強社會治安綜合治理，深入開展“掃黑除惡”專項斗爭和全民禁毒工程，持續(xù)推進“掃黃打非”，推動社會治安不斷好轉(zhuǎn)。深入推進法治建設(shè)“四級同創(chuàng)”，積極做好“七五”普法工作，把經(jīng)濟社會發(fā)展納入法治軌道，促進社會公平正義。牢固樹立安全發(fā)展理念，健全公共安全和應(yīng)急處突等體制機制，強化食品藥品“黑名單”管理，切實抓好安全生產(chǎn)、道路交通、公共衛(wèi)生、消防安全等監(jiān)管工作，堅決防范重特大事故發(fā)生，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

    （五）聚力從嚴(yán)治黨。

    提升政治思想建設(shè)。牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，牢記“五個必須”，堅決反對“七個有之”。要尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，營造更加風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。要著重抓好領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)，嚴(yán)格落實民主集中制。

    堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，與推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和開展“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣東工作的重要指示批示精神結(jié)合起來，聯(lián)系實際、整體把握、系統(tǒng)思考，學(xué)得更實、悟得更透、謀得更遠(yuǎn)，全面準(zhǔn)確掌握這一思想的科學(xué)體系、精神實質(zhì)和實踐要求，做到真學(xué)真懂真信真用。

    加強基層組織建設(shè)。扎實推進村（社區(qū)）黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“一事一議”等方式，著力推進坳頭村黨總支部試點建設(shè)工作，以點帶面，先易后難，力爭圓滿完成全部村（社區(qū)）黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。探索基層治理新模式，積極探索機關(guān)、企業(yè)、“兩新”組織等領(lǐng)域的建設(shè)工作方法，構(gòu)建以黨組織為核心、群眾為主體、多元協(xié)同參與的基層治理體系。

創(chuàng)新黨建工作亮點。一是進一步落實黨代會年會制工作,探索主題年會和年內(nèi)二次簡易年會召開模式，結(jié)合“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實”活動，適時組織黨代表對重點工作、重點項目進行調(diào)研，充分發(fā)揮代表參政議政職能。二是進一步加強高田黨建農(nóng)業(yè)圈建設(shè)。探索建立黨建溝通交流平臺，進一步增強各黨組織之間的交流溝通。積極對接上級業(yè)務(wù)部門，開展相應(yīng)的培訓(xùn)活動，；要以村級黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為契機，壯大和發(fā)展村小組黨支部，進一步擴大“兩新”組織黨建工作的覆蓋面和影響力。三是進一步推進“黨建帶僑建”試點工作，把黨的凝聚力和科學(xué)管理理念融入僑聯(lián)組織建設(shè)和管理，著力拓展黨建和僑聯(lián)工作新方法、新領(lǐng)域。

    推動干部隊伍建設(shè)。要圍繞提高政治素養(yǎng)、新知識、新技能開展分類培訓(xùn)，推動優(yōu)秀干部、后備干部到維護社會穩(wěn)定、創(chuàng)文、農(nóng)村綜合改革等基層一線攻堅克難、鍛煉成長。要重視后備干部培養(yǎng)，深入開展飛來峽鎮(zhèn)“百村千組”帶頭人培養(yǎng)工程，培養(yǎng)一批想干事、能干事、干成事的村、組兩級帶頭人后備干部隊伍。要健全干部考核評價機制和監(jiān)管機制，加強正向激勵，允許容錯糾錯，形成敢擔(dān)當(dāng)、敢作為，鼓勵先進、鞭策落后的良好工作氛圍。

    深化作風(fēng)和反腐敗建設(shè)。始終堅持久久為功，把從嚴(yán)管黨治黨、持續(xù)推進作風(fēng)建設(shè)的要求貫穿于組織工作的全過程、全領(lǐng)域。進一步完善黨內(nèi)監(jiān)督體制機制，構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。要圍繞精準(zhǔn)扶貧等重點領(lǐng)域，深入推進農(nóng)村“勤廉工程”，充分發(fā)揮村（社區(qū)）勤廉監(jiān)督室和村（社區(qū)）務(wù)監(jiān)督委員會的作用。要堅持加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)，從重從嚴(yán)查處以權(quán)謀私、執(zhí)紀(jì)違紀(jì)的行為。大力開展“正風(fēng)”行動，深入治理“慵懶散奢軟”和不作為、慢作為問題，以良好的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，以良好的風(fēng)氣凝聚民心、匯聚力量、促進發(fā)展。

   

                                                                                 清城區(qū)飛來峽鎮(zhèn)黨政辦公室

                                                                                     2018年6月19日

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